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| 行业动态 |
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| 我国钢铁行业结构调整仍需进一步深化 |
| 发布时间：[2004-07-26] |
在钢铁行业总体经营不错的前提下，我们也不能不正视该行业目前所存在的一些深层次问题，比如我国钢铁行业的核心竞争能力不强，总体运营效率不高，产业集中度低，企业组织结构分散，研究与开发能力弱，资源优化配置与国有企业冗员，低水平生产能力过大，企业间产品同构，重复建设，专业化生产能力不突出，难以真正在高水平上应对国际竞争等。由此，在中国加入ＷＴＯ后，加快发展能与世界钢铁强企展开有效竞争的我国钢铁业大公司、大集团的老话再一次被重提议事日程。在国内外钢铁市场发生一系列重大事件以来，导致钢材市场产销链条发生剧变，钢材市场的供需构成新的关系，分割的国际钢材市场使不同产品价格重新定位。因而，中国钢铁行业的外贸政策面临重大调整。这种调整是适应新的国际贸易形势的，也是将来加入ＷＴＯ的要求。从市场角度看，热轧板价格上涨后，需求没有明显上升，市场成交价格出现倒挂，交易气氛已不如早先活跃。出口量则因全球贸易保护主义影响而下降。预计下半年冷轧薄板的价格仍将有上涨空间，而长材及普通型材的价格将面临较大压力。在全球产能过剩，我国钢铁产量规模不断扩张，钢铁市场竞争日趋国际化、白热化的情况下，必须坚持以优品种、高质量，以及独具的低成本竞争优势才能获得较好的经济效益。而要实现这些目标，必须加快产业结构调整。
目前，中国对钢铁外贸实行限制进口的主要政策有：限量登记、指定经营、“以产顶进“；鼓励出口的政策主要有：出口退税，优惠贷款等。国家有关部门的管理人员称，为适应未来加入ＷＴＯ的要求，上述政策将得到调整或被取消。国家经贸委副主任张志刚去年就对钢铁行业的结构调整提出了方向：一是坚持调整结构、调控总量的方针；二是扩大品种、提高质量、降低成本、改善服务，全面提升企业竞争力；三是抓住机遇扩大出口和增加“加工出口专用钢材”的数量，提高市场占有率；四是大力推进企业联合重组。国家经贸委就组建大集团提出了指导意见，现在形势迫切需要加快推进组建大集团的步伐。当前在企业没有实行资产联合重组之前，要提倡企业间的战略结盟，在联合采购、联合开发新产品新工艺、联合销售等方面，积极探索，创造新经验。可以预计，随着钢铁行业企业联合重组步伐的加快，钢铁行业将显现出新的投资机会。
值得注意的是，国家经贸委２００３年初下发文件，明确规定“２００３年３月底前，机电产品生产单位不再使用热轧硅钢片作为原材料；２００３年６月底前各类企业不再销售和采购含有热轧硅钢片的电器产品”。这是我国钢铁行业结构调整的一个重要动向，此次国家经贸委对热轧硅钢下达的死亡令，在业界负面的反映似乎更多，这意味着，国内几十家热轧硅钢片厂失去了生存的理由。实际上，目前也只有中国还在生产热轧硅钢。
硅钢的主要用途是电工钢（包括冷轧与热轧硅），国内中小型电机所用的电工钢中，２／３是热轧硅钢片。在国内热轧硅钢厂中，上海矽钢片厂排名第一，目前资产负债率仅３０％左右，去年销售收入４个亿，今年５月单月利润达到２４０万元，应当说，效益还不错。与上矽为伍的，还有重庆东源钢业有限公司、鞍钢硅钢片厂等近１０家国有企业，他们总计占热轧硅钢７５％的市场份额。国内目前只有太钢、武钢、宝钢三家冷轧硅钢生产商，三家生产能力合计不足７０万吨。国内电工钢年消耗量在２００万吨左右，其中国产冷轧硅７０万吨，进口７０多万吨，国产热轧７０万吨。
冷轧硅钢国内供应量有限，冷热价差达６００至７００元。但从电工钢产业大势的判断，业内专家差不多一致认为以冷代热是大势所趋。对此持怀疑的主要是热轧硅厂商和下游电机制造商。理由之一是，三大厂要用很长时间来弥补近７０万吨市场缺口，得利者最终将是俄罗斯、韩国、日本等钢铁企业，因为俄罗斯冷轧产品到岸单价低于国内价６００多元；理由之二是热轧硅钢市场依然广阔。例如美国某全球知名的电机制造商一直在中国采取ＯＥＭ的方式，制造电机产品，然后销往国际市场，使用的就是上矽的热轧硅钢。国内、国际电机市场中低端用户的广泛存在，使热轧硅依然获得了足够的生存土壤。２００２年５月２６日举行的全国电机行业第四届理事会上，得出的结论是至少在５至８年内，以冷代热不可能完全做到，电机制造商当然同意这一结论。
一个规模化的冷轧硅钢厂投资要几十亿元，民营资本进入这一市场目前还困难较大，国家也不可能在短期内大量建设新厂。热轧硅钢退出后，理论上讲市场会多出７０万吨的空间，换言之，可能将国内１／３强的电工钢市场拱手让给国外厂商。但考虑到地方保护势力不会不折不扣地执行政策，更考虑到国内三大冷轧厂不会坐失良机，全力增产是必然的，这样洋硅钢的市场不可能真的达到１／３。长期恶性竞争的国际板材市场上价格迅速上涨，国内冷轧硅钢片价格随之水涨船高，如５０Ｗ５４０型从去年年初到９月就由４０５０元／吨涨至４６５０元／吨；热轧产品ＤＲ５１０也从３２００元／吨涨至３９００元／吨。国家经贸委此番动作可以收一石两鸟之效：内保大型国企，外御美国的反倾销；从促进产业升级的角度看，还可加速以冷代热的产品升级目标。很显然，受益最大的将是国内三大冷轧厂：太钢、武钢、宝钢。
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