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房地产形势的几点分析
发布时间:[2004-02-07]
        2004年房地产投资仍会有20%以上的增长
  
  从宏观经济的调控政策来看,2004年会出现一些减缓房地产投资增长的因素。例如,建设国债功能从反经济周期向促进经济社会协调发展转变以后,将会使国债项目带动房地产投资增加的能力有所降低;抑制投资过快增长的宏观调控政策的实施,将会使信贷规模有所紧缩;国家实行严格的土地保护制度,强化对土地使用的审批和监督,将会使土地供应有所抑制;连续几年房地产投资高速增长,提高了投资增长的基数,也会影响今年投资的增幅。
  
  但是也必须看到,2004年,我国经济将承接2003年的发展势头,继续保持高增长态势。据专家预测,我国的经济增长周期将继续由复苏阶段向繁荣阶段发展,国民经济有望增长8.5%左右。房地产业是国民经济的“寒暑表”,必然也会保持较高的增长速度。

  同时,随着投资体制的改革,投资权直接下放给企业,国家主要采取经济的、法律的、技术的手段,辅之以必要的行政措施,调控地方和企业的投资方向,市场机制引导投资的作用将进一步强化,企业投资环境会明显改善。一大批房地产开发企业经过这几年的发展,自有资金的实力大为提高,投资的能力和意愿都很强劲。再加上城市化进程的加快,城市人口管理制度的改革,市政建设和基础设施建设的提速,在消费结构升级的带动下消费者支付能力的提高,住房保障体系的完善,资金多元化格局的积极推进,特别是由于这几年土地购置大幅增长,开发商有一定量可供开发的土地储备等等的有利因素,预计2004年房地产开发投资仍会有20%以上的较大幅度的增长。

  进一步规范空置率的概念和计算方法

  目前在各个文章中见到的空置率的提法有商品房空置率、商品住宅空置率、住房空置率、房屋空置率等等,经常会发生混淆,因而产生不必要的看法分歧。

  是否可以规范为增量空置率和存量空置率两大指标,建立空置率双指标体系,以便全面反映空置房状态。

  增量空置率主要是反映报告期当期(某年)商品房的空置状态,为调控房地产投资量和开发节奏提供科学依据。我赞成以报告期末当期净增的商品房空置量为分子、以报告期末的当期商品房竣工量为分母的计算方法。这个算法与“以近3年商品住宅的竣工量为分母”的算法相比,更能及时准确地反映空置房的现状和进行年度投资量、开发量的调控。

  存量空置率主要是反映全社会房屋总量的态势和余缺状况,为判断正常空置和非正常空置,以及制订房地产开发中长期规划提供科学依据。其计算方法是以报告期末社会上空置的各类房屋的总量为分子,以社会上全部房屋存量为分母。

  这两个指标对市场调控都很重要,应同时存在。并分别确定警戒线。我国在1985年开展过一次全国房屋普查,迄今己十九年了。鉴于这十九年当中建造了大量各类用房,似应在适当时候举行第二次“全国房屋普查”了。

  对过度炒作的现象应加以抑制

  目前,投资性购房越来越多,特别是出现了异地投资性购房。从搞活流通来看,这应该是允许的。问题是由于投资性购房的过度炒作,把一些城市的房价抬高了,当地居民承受不了,说“外地人来把房价买高了”。

  为此,一方面要对过度炒作加以适当限制,防止房价恶性上涨;另一方面要抓好经济适用房和低价位商品房的建设,保障中低收入者的需求。同时,还要加强对社会舆论和消费预期、投资预期的正确引导。
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